根據(jù) 《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)，凡從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設活動的單位和個人，都有保護水土資源、防治水土流失的義務，必須在項目可行性研究階段編報水土保持方案，并根據(jù)批準的水土保持方案進行前期勘測設計工作，生產(chǎn)建設單位應當委托相關單位或自行編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批。在工程開工時遵循水土保持“三同時”原則，按照批準的水土保持方案，實施水土流失防治措施。
水土保持方案編制流程：
(1) 生產(chǎn)建設單位應當委托相關單位或自行按照《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》等相關規(guī)范編制水土保持方案報告書（表）；
(2) 建設單位撰寫水土保持方案申請審查文件，并攜帶項目前期批復文件及水土保持方案報告書（表）向方案審批部門提出評審申請；
(3) 組織專家進行評審；
(4) 根據(jù)評審意見修改水土保持方案，形成報批稿；
(5) 向?qū)徟块T提交修改完成的水土保持方案報告書報批稿，等待審批。
水土保持方案編制流程：
(1) 生產(chǎn)建設單位應當委托相關單位或自行按照《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》等相關規(guī)范編制水土保持方案報告書（表）；
(2) 建設單位撰寫水土保持方案申請審查文件，并攜帶項目前期批復文件及水土保持方案報告書（表）向方案審批部門提出評審申請；
(3) 組織專家進行評審；
(4) 根據(jù)評審意見修改水土保持方案，形成報批稿；
(5) 向?qū)徟块T提交修改完成的水土保持方案報告書報批稿，等待審批。
業(yè)務范圍
按照《中華人民共和國水土保持法》、《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》等法律、法規(guī)的要求，對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構，對生產(chǎn)建設活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報當?shù)厮姓鞴懿块T，生產(chǎn)建設單位要全面落實水土保持“三同時”制度，在項目開工前及時委托相關單位或自行開展水土保持監(jiān)測工作。監(jiān)測工作主要對水土流失類型、面積、強度、分布狀況和變化趨勢、造成的危害及水土流失預防和治理情況進行調(diào)查、觀測和分析。
開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測流程：
(1)成立水土保持監(jiān)測項目組，首次進場進行勘查，召開水土保持監(jiān)測技術交底會；
(2)根據(jù)業(yè)主提供的水土保持方案、批復，以及首次進場勘查情況編制水土保持監(jiān)測實施方案，開展水土保持監(jiān)測工作；
(3)布設水土保持監(jiān)測點（徑流小區(qū)、測釬、簡易坡面觀測場等）；
(4) 督促建設單位按照“三同時”制度落實水土保持防治措施，現(xiàn)場勘查，找出施工過程中存在的問題并提供解決辦法；
(5) 項目建設區(qū)水土流失影響因子監(jiān)測（水土流失面積、水土流失量及對下游和周邊地區(qū)造成的危害及趨勢變化情況；防護工程的穩(wěn)定性、完好程度和運行情況；措施的攔渣保土效果；林草措施成活率、保存率、生長情況及覆蓋度等）；
(6)按季度向水行政主管部門和建設單位上報水土保持監(jiān)測季報；
(7)各項水土保持措施具備驗收條件后，對監(jiān)測結(jié)果進行統(tǒng)計、分析、評價，編報水土保持監(jiān)測總結(jié)報告；
根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》、《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》”等有關法律、法規(guī)，主體工程竣工驗收前，生產(chǎn)建設單位按照有關要求自主開展水土保持設施驗收工作，確保水土保持措施落實到位。項目經(jīng)建設單位自主驗收、驗收結(jié)論公示后，將公示結(jié)果及水土保持設施驗收報告報縣級以上水行政主管部門備案。
水土保持設施驗收流程：
(1)查驗資料，與建設單位、設計單位、施工單位、方案編制單位、水土保持監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)理單位成立驗收小組；
(2)對項目各單元工程、分部工程、單位工程進行質(zhì)量評定；
(3)根據(jù)自查驗收情況，結(jié)合水土保持監(jiān)測總結(jié)報告、水土保持監(jiān)理總結(jié)報告編制水土保持設施驗收報告；
(4)建設單位組織開展水土保持設施驗收會，形成水土保持設施驗收鑒定書，明確水土保持設施驗收合格的結(jié)論；
(5)將水土保持監(jiān)理總結(jié)報告、水土保持設施驗收鑒定書及水土保持設施驗收報告等項目驗收成果性文件進行公示；
(6)公示后的收成果性文件報縣級以上水行政主管部門備案，并簽發(fā)水土保持設施自主驗收報備文件。
建設項目水土保持設施驗收后，建設單位應當繼續(xù)履行各項水土保持責任和義務，及時的查漏補缺，確保各項水土保持措施正常運行。
開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測流程：
(1)成立水土保持監(jiān)測項目組，首次進場進行勘查，召開水土保持監(jiān)測技術交底會；
(2)根據(jù)業(yè)主提供的水土保持方案、批復，以及首次進場勘查情況編制水土保持監(jiān)測實施方案，開展水土保持監(jiān)測工作；
(3)布設水土保持監(jiān)測點（徑流小區(qū)、測釬、簡易坡面觀測場等）；
(4) 督促建設單位按照“三同時”制度落實水土保持防治措施，現(xiàn)場勘查，找出施工過程中存在的問題并提供解決辦法；
(5) 項目建設區(qū)水土流失影響因子監(jiān)測（水土流失面積、水土流失量及對下游和周邊地區(qū)造成的危害及趨勢變化情況；防護工程的穩(wěn)定性、完好程度和運行情況；措施的攔渣保土效果；林草措施成活率、保存率、生長情況及覆蓋度等）；
(6)按季度向水行政主管部門和建設單位上報水土保持監(jiān)測季報；
(7)各項水土保持措施具備驗收條件后，對監(jiān)測結(jié)果進行統(tǒng)計、分析、評價，編報水土保持監(jiān)測總結(jié)報告；
根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》、《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》”等有關法律、法規(guī)，主體工程竣工驗收前，生產(chǎn)建設單位按照有關要求自主開展水土保持設施驗收工作，確保水土保持措施落實到位。項目經(jīng)建設單位自主驗收、驗收結(jié)論公示后，將公示結(jié)果及水土保持設施驗收報告報縣級以上水行政主管部門備案。
水土保持設施驗收流程：
(1)查驗資料，與建設單位、設計單位、施工單位、方案編制單位、水土保持監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)理單位成立驗收小組；
(2)對項目各單元工程、分部工程、單位工程進行質(zhì)量評定；
(3)根據(jù)自查驗收情況，結(jié)合水土保持監(jiān)測總結(jié)報告、水土保持監(jiān)理總結(jié)報告編制水土保持設施驗收報告；
(4)建設單位組織開展水土保持設施驗收會，形成水土保持設施驗收鑒定書，明確水土保持設施驗收合格的結(jié)論；
(5)將水土保持監(jiān)理總結(jié)報告、水土保持設施驗收鑒定書及水土保持設施驗收報告等項目驗收成果性文件進行公示；
(6)公示后的收成果性文件報縣級以上水行政主管部門備案，并簽發(fā)水土保持設施自主驗收報備文件。
建設項目水土保持設施驗收后，建設單位應當繼續(xù)履行各項水土保持責任和義務，及時的查漏補缺，確保各項水土保持措施正常運行。
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